Liên bang (tiếng Latinh: foedus, tiếng Anh: federation) là hình thức nhà nước bao gồm một số các thành viên cá thể có chính phủ riêng tập hợp lại dưới một chính phủ liên bang thống nhất. Trong một liên bang, chủ quyền của các thành viên liên bang được pháp luật bảo hộ và không thể bị điều chỉnh bởi một quyết định đơn phương nào của chính phủ trung ương.

Hình thức chính phủ hay kết cấu lập hiến của một liên bang được gọi là chế độ liên bang. Hình thức này có thể coi là đối lập với hình thức nhà nước đơn nhất. Nước Đức với mười sáu Länder là một ví dụ liên bang trong khi nước Áo láng giềng và các Bundesländer lại là một nhà nước đơn nhất có các đơn vị hành chính kiểu liên bang và nước Pháp luôn luôn là nhà nước đơn nhất.

Chế độ liên bang thường được thiết lập tại một vương quốc đa sắc tộc hoặc có chủ quyền lãnh thổ to lớn hoặc trong trường hợp thiết yếu. Các liên bang thường được xây dựng trên cơ sở một hiệp ước giữa những thành viên có chủ quyền lãnh thổ .Một tổ chức triển khai quốc tế của những nhà nước liên bang gọi là Diễn đàn Liên bang [ 1 ], có trụ sở đặt tại Ottawa, Ontario, Canada. Tổ chức này hiện gồm chín vương quốc thành viên .

Liên bang và những hình thức tiểu bang[sửa|sửa mã nguồn]

50 tiểu bang của Hợp chúng quốc Hoa Kỳ 31 tiểu bang và Đặc khu liên bang của Liên bang MéxicoCác tiểu bang thành viên trong một liên bang được coi là có chủ quyền lãnh thổ về một góc nhìn nào đó nhưng quyền lực tối cao đơn cử được bảo lãnh của tiểu bang hoàn toàn có thể không được cơ quan chính phủ TW vận dụng. Tuy nhiên một liên bang lại vững chãi hơn một liên minh lỏng lẻo giữa những vương quốc độc lập. Các tiểu bang thành viên của một liên bang thường không có quyền trong quan hệ chủ trương đối ngoại và thế cho nên chúng muốn thực trạng không độc lập theo pháp luật quốc tế .

Một liên bang thường có một hệ thống hai cấp chính phủ tại hầu hết lãnh thổ và cho hầu hết dân cư. Tuy nhiên, sẽ không bất thường nếu một liên bang có một vài vùng lãnh thổ trực tiếp do chính phủ liên bang quản lý. Ví dụ, các Vùng (Territory) của Canada và Úc có các mức độ chính phủ khác nhau và có thể bị chính phủ liên bang đơn phương thay đổi hoặc rút bỏ; ngoài các tiểu bang thành viên Ấn Độ lại có một số Lãnh thổ liên hiệp; còn Hoa Kỳ và México đặt các thủ đô là Đặc khu Columbia và Đặc khu liên bang, trường hợp này chính phủ liên bang có đặc quyền hợp hiến để bổ nhiệm hoặc miễn nhiệm chính phủ địa phương. Thông thường một lãnh thổ sẽ được điều hành trực tiếp bởi chính phủ liên bang do các nguyên nhân lịch sử mà nó đã và đang hoặc bởi vì nó quá xa và quá thưa dân để thành lập một tiểu bang hay tỉnh, hoặc bởi vì nó là một vùng lãnh thổ có vai trò đặc biệt là thủ đô của liên bang.

Một số liên bang được gọi là bất đối xứng chính do một vài tiểu bang lại có quyền tự trị cao hơn những tiểu bang khác. Ví dụ cho trường hợp này là Malaysia, tiểu bang Sarawak và Sabah với những điều kiện kèm theo khác so với những bang khác nằm trên bán đảo Mã Lai .Một liên bang thường được hợp nhất từ một hiệp ước bắt đầu giữa những thành viên riêng không liên quan gì đến nhau. Mục đích hợp nhất để xử lý những yếu tố chung hoặc để có năng lượng phòng thủ chung như Mỹ và Thụy Sĩ hoặc tạo ra một nhà nước dân tộc bản địa cho những nhóm rải rác ở những vương quốc khác nhau như Đức. Tuy nhiên do lịch sử vẻ vang và dân tộc bản địa của những vương quốc rất khác nhau cho nên vì thế chính sách liên bang của một vương quốc hoàn toàn có thể khá khác so những hình mẫu trên. Chẳng hạn, trường hợp nước Úc là duy nhất vì nó trở thành một vương quốc trải qua bầu cử dân chủ của công dân tại mỗi tiểu bang khi họ đã vấn đáp ” chấp thuận đồng ý ” trong cuộc trưng cầu trải qua Hiến pháp Úc. Còn Brasil trong suốt lịch sử dân tộc của mình đã từng vừa là nhà nước liên bang vừa là nhà nước đơn nhất ; ngày này một số ít tiểu bang của Liên bang vẫn duy trì ranh giới từ thời thuộc địa Bồ Đào Nha ( có nghĩa là trước khi nhà nước Brazil sinh ra ) và vẫn bị tác động ảnh hưởng nhiều bởi chính phủ nước nhà TW đặt tại tiểu bang ở đầu cuối được xây dựng theo Hiến pháp 1988, hầu hết vì mục tiêu hành chính .Tám trong số mười nước diện tích quy hoạnh lớn nhất quốc tế được tổ chức triển khai thành những liên bang .

Nhà nước đơn nhất[sửa|sửa mã nguồn]

Nhà nước đơn nhất là nhà nước có một cấp cơ quan chính phủ duy nhất, tập trung chuyên sâu và một dân tộc bản địa. Tuy nhiên nhà nước đơn nhất cũng hoàn toàn có thể có một hoặc nhiều chủ quyền lãnh thổ có chính phủ nước nhà riêng. Sự khác nhau giữa một liên bang và một nhà nước đơn nhất kiểu này là ở chỗ trong một nhà nước đơn nhất mức độ tự trị của những chủ quyền lãnh thổ có cơ quan chính phủ riêng sống sót không theo mong ước của chính phủ nước nhà TW và hoàn toàn có thể bị đơn phương hủy bỏ. Trong khi một liên bang thường thì được thiết lập bởi một hiệp ước giữa 1 số ít tiểu bang độc lập, thì tại một nhà nước đơn nhất những chủ quyền lãnh thổ có cơ quan chính phủ riêng thường được thiết lập trải qua sự chuyển giao quyền lực tối cao tức là chính phủ nước nhà TW chính thức đồng ý chấp thuận giao quyền tự trị cho một chủ quyền lãnh thổ nhờ vào trọn vẹn trước đây. Vì vậy những liên bang thường được xây dựng một cách tự nguyện từ ‘ cấp dưới ‘ trong khi việc chuyển giao quyền tự trị lại được đưa ra từ ‘ cấp trên ‘ .Trong triết lý của một nhà nước đơn nhất, sự toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ được coi là chủ quyền lãnh thổ vương quốc và bởi lẽ đó chính phủ nước nhà TW thực thi chủ quyền lãnh thổ trên toàn chủ quyền lãnh thổ. Trong khi đó ở một liên bang chủ quyền lãnh thổ thường được nhìn nhận một cách tương đối tại những tiểu bang thành viên hoặc được san sẻ giữa những tiểu bang và chính phủ nước nhà TW .

Liên bang trên thực tế

[sửa|sửa mã nguồn]

Sự khác biệt giữa một nhà nước liên bang và một nhà nước đơn nhất thường không rõ ràng. Một nhà nước đơn nhất có thể rất giống với liên bang về cấu trúc và chính phủ trung ương vừa có thể có quyền về mặt lý thuyết để hủy bỏ quyền tự trị của một lãnh thổ có chính phủ riêng nhưng về mặt chính trị lại rất khó để thực thi điều đó. Các lãnh thổ tự trị của một số nhà nước đơn nhất thường muốn nhiều quyền tự trị hơn ở một số liên bang. Vì lẽ đó, đôi khi có tranh cãi trong việc coi một số nhà nước đơn nhất là liên bang trên thực tế.

[cần dẫn nguồn] bởi vì nó trao nhiều quyền cho chính phủ các khu tự trị hơn so với hầu hết các liên bang khác. Đối với nghị viện Tây Ban Nha, việc bãi bỏ quyền tự trị của các vùng như Galicia, Catalonia hoặc xứ Basque, hay đối với Chính phủ Vương quốc Anh việc đơn phương hủy bỏ cơ quan lập pháp của xứ Wales, Bắc Ireland hoặc Scotland hầu như là một sự bất khả thi chính trị mặc dù không có một rào cản nào về pháp lý. Hơn nữa, một số vùng như Navarra hoặc xứ Basque có đầy đủ khả năng kiểm soát thuế và chi tiêu, chuyển một phần nhỏ cho chính phủ trung ương để phục vụ các mục đích công (quân đội, quan hệ quốc tế, chính sách vĩ mô).

[cần dẫn nguồn] trên thực tế mặc dù không có quy định chính thức xuất phát từ quyền lực được trao rộng rãi cho các tỉnh một cách không chính thức để thực thi các quan hệ kinh tế và chính sách quốc gia. Kết quả là có một khái niệm “chế độ liên bang trên thực tế với đặc trưng Trung Hoa” (dựa theo chính sách của Đặng Tiểu Bình chế độ xã hội chủ nghĩa với đặc trưng Trung Hoa). Theo hiến pháp, quyền lực của các đặc khu hành chính của nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa được trao bởi Chính phủ nhân dân Trung ương thông qua nghị quyết của Toàn quốc Nhân dân Đại biểu Đại hội mặc dù sự can thiệp của chính quyền trung ương ngày càng lớn.

Hiến pháp pháp luật Myanmar là một vương quốc đơn nhất, mạng lưới hệ thống chính trị ở Myanmar mang nhiều yếu tố của chủ nghĩa liên bang. Mỗi bộ phận hành chính có nội các riêng và những bộ trưởng liên nghành, chính cho nên vì thế Myanmar giống như một liên bang hơn là một nhà nước đơn nhất .

Danh sách những liên bang[sửa|sửa mã nguồn]

Source: https://vinatrade.vn
Category : Kiến thức cơ bản